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聚焦2018电梯安全研讨会 应对四挑战 明确电梯安全监管四方向

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聚焦2018电梯安全研讨会 应对四挑战 明确电梯安全监管四方向

新闻来源:政府采购信息报/网 发布时间:2018-05-17

中国是电梯保有量大国,2017年电梯保有量达562万台,不少大城市电梯数量位列世界前列。同时,中国也是电梯生产制造大国,2017年中国电梯总产量达81万台,据初略估算,中国占到全世界电梯总产量的2/3。面对如此大的市场规模,目前整体安全形式尚好,但仍有不少挑战亟待解决,2018电梯质量安全研讨会对此进行了深入地探讨。国家市场监督管理总局特种设备安全监察局相关负责人、中国电梯协会理事长李守林等参加会议并做主题发言,介绍电梯行业的监管政策和改革措施,解析当前电梯行业发展现状趋势和面临的重点任务。
5月7日,由国家市场监督管理总局特种设备安全监察局主办,中国电梯协会承办的2018电梯质量安全国际研讨会在上海成功召开。
据了解,当前,电梯的安全管理已经成为城市安全管理的一部分,随着城镇化的加速推进,我国电梯保有量从2007年的97万台,一跃至2017年的562万台。中国不少大城市电梯的数量在世界上都处于前列。经过几十年的发展,中国电梯安全监管已经建立起比较完备的法律法规体系。
《政府采购信息报》记者从现场获悉,目前,有1部法律、1部行政法规、2个部门规章、12个安全技术规范和35个标准,这样一个金字塔形的法律法规标准体系,既有政府的强制性要求,也标准的技术支撑。中国电梯的安全监管已建立起一个涵盖事前、事中、事后的完整的监管制度。拿电梯的事前监管来说,对市场准入的监管,包括生产单位的许可、新产品的型式试验、新安装电梯的监督检验等。
记者从现场了解到,目前,我国电梯安全状况通过数据统计显示,2007年,电梯保有量97万台、万台设备死亡率0.3、死亡人数29人,而到2017年,电梯保有量561万台、万台设备死亡率0.1、全国电梯发生事故56起,死亡人数41人,可见,电梯安全状况基本平稳。
据了解,虽然我国电梯安全状况总体是平稳和安全可控的,但电梯监管依然面临很大的压力和挑战。第一个挑战是对于电梯质量安全的要求日益提高,电梯故障率依然较高;第二个挑战是产业新技术的发展对电梯监管提出了新要求;第三个挑战是老旧电梯带来的安全隐患,大量在用电梯已经进入“老龄化”阶段,15年以上的电梯数量已达43万台,部分老旧电梯带病运行,安全风险不断增加;第四个挑战是旧楼加装电梯带来的新需求,据测算,目前,我国已建成的老旧住宅约有250万栋符合加装电梯的条件,这是巨大的市场机遇。对于市场监管部门来说,主要还是解决加装电梯的安全问题和电梯本身的技术问题。
据悉,下一步,国家市场监督管理总局特种设备安全监察局将从四个方面重点开展工作。一是打造适合我国国情的更严标准规范体系,借鉴世界先进标准的做法,结合中国的事故、故障情况和使用环境,制定适合中国国情的统一的更为严格的电梯安全技术规范,建立满足电梯安全技术规范的协调标准体系,对各国标准持开放态度;二是面对新技术的发展和管理方式的改变,从政策上鼓励服务方式的创新,包括物联网的应用、远程维保,鼓励制造企业更多地对电梯进行维保,也鼓励全包维保,鼓励保险加服务的创新模式;三是积极开展电梯检验、检测工作的改革,去年,宁波、南京已经成为试点,今年在北京也将有更大规模的试点。据了解,以前,电梯的检验工作基本是由政府设立的机构来进行,下一步改革目标就是要强化自行检测,更多落实电梯生产、使用单位的主体责任,鼓励第三方机构积极参与电梯检测,而政府设立的相关机构,则更多是要回归监督;最后是建立电梯质量安全追溯体系,具体来说就是建立电梯制造安装、使用管理、维护保养、检验检测等信息公示制度,建立电梯质量安全公共信息服务平台,实现电梯质量安全关键数据收集与共享,逐步建立电梯全生命周期质量安全追溯体系。

发布者 | 2018-10-25T10:28:48+08:00 十月 25th, 2018|行业动态|
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